Quienes somos
FIdeicomiso para el Desarrollo de la Región Centro Occidente
Antecedentes y Contexto institucional
La Región Centro Occidente (RCO) comprende a nueve estados del país, en orden alfabético son:
1. Aguascalientes
2. Colima
3. Guanajuato
4. Jalisco
5. Michoacán
6. Nayarit
7. Querétaro
8. San Luis Potosí
9. Zacatecas.
El Fideicomiso para el Desarrollo de la Región Centro Occidente (FIDERCO) fue constituido el 7 de diciembre de 2001 por los gobiernos de los estados de la región Centro Occidente (RCO) quienes suscribieron el contrato de constitución del Fideicomiso de Inversión y Fuente de Pago para el Desarrollo de la Región Centro Occidente (FIDERCO), que tiene como finalidad administrar los recursos aportados a efecto de que se destinen a fomentar y canalizar apoyos a estudios y proyectos que hayan sido identi-ficados como detonadores del desarrollo económico y social de la Región Centro Occidente. El propósito de esta iniciativa es el de construir una visión regional compartida por los estados y definir una estrategia integral para el desarrollo regional, con la que contribuiremos en la construcción del Proyecto Nacional.
El FIDERCO y el GAARCO
En el marco de este proceso de desarrollo regional impulsado por FIDERCO en febrero de 2004 se conformó el grupo sectorial de trabajo denominado Grupo de Autoridades de Agua de la Región Centro Occidente (GAA-RCO), conformado por los titulares de las Comisiones Estatales del Agua (CEA) de los nueve estados de la región: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Que-rétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. Entre sus objetivos se contemplan el planear, coordinar y promover acciones y proyectos estratégicos y tácticos en relación con la gestión integral del agua, en un contexto de coordinación de políticas intersectoriales de desarrollo regional fundamentadas en principios de sustentabilidad. Al interior de este grupo participan autoridades estatales y federales que tienen que ver con la gestión y adminis-tración del recurso. El grupo de trabajo del GAA-RCO definió que su rol sería el del “Seguimiento Facilitador” a las tareas de las diversas instancias y mecanismos institucionales para la gestión del agua en el ámbito de la re-gión Centro Occidente. Por lo anterior, las funciones centrales del GAA-RCO se definen como de Coor-dinación Intersectorial expresada en términos de: a) Cooperación intergubernamental – para resolver conjuntamente asuntos transversales b) Gestión asociada en asuntos de interés compartido Información: insumo estratégico para la toma de decisiones Considerando que la información constituye una herramienta vital para la planeación y la programa-ción de actividades, la región constituyó el Sub Grupo del Sistemas de Información del Agua de la RCO (SIARCO). Durante el proceso de elaboración de los estudios, discusión de sus resultados y prepara-ción del anexo temático del agua del Programa de Desarrollo de la RCO se identificaron diversos pro-blemas y limitaciones relacionados con la información, dentro del GAA-RCO por lo que se promovió la conformación de un proyecto que permitiera avanzar hacia la integración de un sistema de informa-ción del agua de la RCO.
El SIARCO
En Septiembre de 2004 en la ciudad de Guanajuato se realizó el Seminario Sistemas de Información del Agua en la RCO, como una de las primeras actividades del GAA-RCO, en el que cada uno de los estados participantes presentó sus avances en la integración de su Sistema de Información Integral del Agua. Los resultados de este taller dejaron ver de la importancia de contar con una herramienta que permi-ta disponer integralmente la información sobre cantidad (disponibilidad y coberturas), así como la calidad del recurso agua en las diversas cuencas y subcuencas de la región, por lo que se estableció en uno de los programas de trabajo del GAA-RCO, la creación de un Sistema de Información Integral del Agua para la Región Centro Occidente (SIARCO). Desde entonces, y en tanto se integró el fondo de aportaciones estatales para financiar el diseño e implementación del SIARCO, se estableció una instancia de carácter técnico que asumiera la respon-sabilidad de la formulación, seguimiento y evaluación de resultados del proyecto. Para ello, se propu-so la conformación de un subgrupo de trabajo para el proyecto del Sistema de Información Integral del Agua de la RCO (SIARCO) cuyos integrantes participarán en calidad de representantes de sus res-pectivas instituciones, con delegación formal de su representatividad para la toma de decisiones, y asumiendo las responsabilidades por los resultados de las mismas con respecto a la calidad de los resultados, el logro de los objetivos trazados, la correcta aplicación de los recursos asignados, así co-mo el mejor aprovechamiento de los resultados obtenidos.
Objetivo general del SIARCO
Desarrollar un Sistema de Información Integral del Agua que permita disponer de información actuali-zada y confiable con respecto a la cantidad y calidad del agua y otros aspectos vinculados en las diver-sas cuencas y subcuencas, que sirva de soporte para la planeación y la toma de decisiones en la admi-nistración del recurso del agua de todas las entidades la región Centro Occidente con una perspectiva regional, esto a través del SIARCO.
Objetivos Específicos
- Promover un esquema de participación intergubernamental (estados y federación) e interins-titucional para el diseño y puesta en marcha de un Sistema Regional de Información del Agua (SIRA), como proyecto piloto que alimente al Sistema Nacional de Información del Agua (SINA).
- A partir de un proceso de coordinación y participación interinstitucional, organizar los diversos insumos de información con respecto al agua para su aprovechamiento integral, a través de un sistema de administración de la información con características homologadas y de uso común para las autoridades gubernamentales y la sociedad en general.
- Coordinar y promover la generación y actualización de información geográfica y estadística re-ferida al agua de la RCO, con sus respectivos metadatos y bajo estándares oficiales. Además, habrá de evaluarse la información disponible y se determinarán los requerimientos de información y los procesos de levantamiento, acreditación y registro.
- Contar con un portal web para el manejo y consulta de la información a través de Internet con temas como cantidad, calidad, usos y conservación de las Aguas Subterráneas y Superficiales.
- Disponer de una herramienta técnica para apoyar en la toma de decisiones en el Manejo inte-gral de cuencas y subcuencas hidrológicas.
- Apoyar proyectos específicos entre estados en materia de gestión del agua.
Beneficios del SIARCO
- Aprovechamiento del desarrollo conceptual y tecnológico en torno a los Sistemas de Información del Agua instrumentados por las entidades que conforman el GAA-RCO, así como de los avances realizados por la CNA.
- Establecimiento de un mecanismo regional de participación interinstitucional (CEAs, Universida-des e IESs) que propicie el intercambio de buenas prácticas y la aplicación de mecanismos claros y transparentes para la generación, validación y sistematización de información hidrológica, al tiempo que garantice su continuidad y progresivo desarrollo más allá de los cambios en las admi-nistraciones gubernamentales.
- Optimización de los resultados del trabajo del equipo técnico integrado por representantes de las entidades que conforman el GAA-RCO para resolver estos requerimientos para cada unidad admi-nistrativa del agua (cuencas y subcuencas) a partir de un programa de trabajo sistémico, transver-sal e integral.
- Contar con un Sistema integral de Información del Agua de la RCO, que sea un componente del Sistema Nacional del Agua y cuyo modelo pueda aplicarse para las diversas cuencas y subcuencas en la región y del país. e. Contar con un instrumento técnico necesario para la planeación y administración del recurso agua, de uso de las autoridades normativas en la materia, las entidades federativas, los organis-mos y comisiones de cuencas y subcuencas, así como de consulta para la sociedad en general.
- Generar la información para la elaboración de un Programa Hídrico de la Región Centro Occiden-te.
- Evaluar la situación hídrica de las cuencas a través de indicadores y aplicar esta herramienta para la conducción de los Programas de Manejo integral de cuencas y subcuencas hidrológicas. h. Impulsar y promover en la sociedad el conocimiento en torno al Agua para facilitar la participación ciudadana y su corresponsabilidad en la gestión integral.
Agenda del SIARCO
La primera fase del proyecto SIARCO que inició en septiembre del 2008 y terminará en octubre del 2009, comprende tres líneas de trabajo y un total de 25 componentes de proyecto, y más de 28 pro-ductos. A continuación se expresan algunos de los productos que serán generados en esta etapa:
Línea estratégica Producto
- Plataforma Tecnológica SIARCO
- a. Diagnóstico de los sistemas de información del agua en los estados de la RCO
- b. Diseño del Portal y del primer módulo PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES con un formato de intercambio de datos digitalizado en una plataforma data warehouse de carácter regional, en su acepción inter-estatal y multicuenca, con base a varios niveles de agregación territorial tanto en el ámbito político – administrativo como en el ámbito propio de la gestión del agua
- 2. Capacitación y aprovechamiento del SIARCO
- c. Capacitación a los operadores que operan el sistema en cada estado
- 3. Coordinación interinstitucional
- d. Catálogo de estudios e investigaciones académicas en torno a los aspectos hidrológicos de la RCO y Biblioteca virtual con base de datos vinculada a do-cumentos de consulta y referencias de Internet con estudios e investigacio-nes hidrológicas relativas a los estados de la RCO.
- e. Organización del Seminario interdisciplinario de estudios hidrológicos en torno a las cuencas de la RCO y divulgación de ponencias sobre proyectos de investigación en materia del agua relativos los estados de la RCO
- f. Vinculación de estudios como insumos para los proyectos específicos de investigación para la RCO
Actores estratégicos que participan en el SIARCO
- Las autoridades del Agua en los órdenes Estatal y Municipal (GAA-RCO)
- Fideicomiso para el Desarrollo de la región Centro Occidente (FIDERCO)
- La UNAM a través del Programa Académico Prevención de Conflictos y Negociación del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la UNAM (PAPCN-CEIICH-UNAM);
- La UNAM a través del Instituto de Geofísica
- La Universidad Autónoma de Nayarit (UAN)
- Organizaciones de la Sociedad Civil relacionadas con la gestión del Agua
- Los operadores de los sistemas de agua en cada uno de los nueve estados
- Organismos de Cuenca así como la CONAGUA, la SEMARNAT y el INE
Módulos de Información del SIARCO
EL SIARCO está dividido en nueve áreas o módulos que proporcionan información específica, a saber:
- Información Territorial RCO y socioeconómica (ITE)
- Información Hidrológica RCO (IHI)
- Presas de Almacenamiento y Obras Distribución de Agua (PAODA)
- Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
- Plantas Potabilizadoras (PPOT)
- Pozos y Aguas Subterráneas (PAS)
- Distritos de Riego (DIR)
- Cobertura de Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (COSAPA)
- Cartera de obras hidráulicas en proceso (COHIP)
Actualmente está en proceso de desarrollo los módulos PTAR y PPOT, y se espera que a finales de abril inicien su operación.
Los módulos de PAODA y COSAPA están en proceso de licitación y se espera que a mediados de mayo sean asignados e inicie el desarrollo de estas aplicaciones informáticas.
